Proposta de Decreto-Lei sobre o Programa de Desenvolvimento Descentralizado I e II

O Conselho de Ministros reuniu-se esta terça-feira, dia 29 de Março de 2011, na Sala de Reuniões do Conselho de Ministros, no Palácio do Governo, em Díli, e aprovou:

1. Proposta de Decreto-Lei sobre o Programa de Desenvolvimento Descentralizado I e II

O desenvolvimento local e o aumento da massa empresarial nos distritos são promovidos através da adjudicação de obras de construção civil a empresas locais, que vão construir e reabilitar infra-estruturas com conhecimento e responsabilidade.

O Programa de Desenvolvimento Descentralizado representa, assim, uma medida essencial para o fortalecimento da economia nos distritos e para o incentivo ao aparecimento e desenvolvimento das empresas locais, para construção e reabilitação de infra-estruturas nos distritos. A experiência adquirida com a implementação de programas semelhantes em anos anteriores permite uma execução mais eficaz deste diploma.

O documento inclui as regras relativas aos Programas de Desenvolvimento Descentralizado I e II, definindo o procedimento de adjudicação de trabalhos de construção civil de valor até cento e cinquenta mil dólares americanos e quinhentos mil dólares americanos, respectivamente, a empresas locais sediadas nos sub-distritos e distritos.

2. Resolução sobre a nomeação do Director de Secretariado dos Grandes Projectos

O Conselho de Ministros nomeou, temporariamente e em regime de comissão de serviço, Manuel Monteiro, Director Nacional do Aprovisionamento do Ministério das Finanças, como Director do Secretariado dos Grandes Projectos. Este Secretariado apoia tecnicamente o Conselho de Administração do Fundo das Infra-estruturas que é responsável pela aprovação e coordenação dos programas e projectos estratégicos destinados a aquisições, construções e desenvolvimento de infra-estruturas diversas que promovam o crescimento estratégico do país. O Fundo das Infra-estruturas, recorde-se, destina-se a financiar estes projectos.

O Conselho de Ministros analisou, ainda:

1. Apresentação do website Globalfoods.net

A Globalfoods Networks Inc. veio apresentar ao Conselho de Ministros o projecto da empresa, que fornece soluções através da internet para empresários do ramo alimentar. O objectivo geral do projecto é aumentar a qualidade da produção de bens alimentares no País, desenvolver a exportação e melhorar a importação.

2. Análise da Política e Processos para a Importação e Despacho de Veículos Motores em Timor-Leste

O Governo está preocupado com o impacto e aplicação de políticas e práticas relacionadas com a importação de veículos motorizados. Sendo sua responsabilidade promover o desenvolvimento e proteger os consumidores e o meio ambiente, foi solicitada uma “Análise da Política e Processos para Importação e Desembaraço de Veículos Motores em Timor-Leste”. O estudo foi apresentado ao Conselho de Ministros, e tem como objectivo modificar o processo para melhorar a comercialização e outros factores relacionados com a importação de veículos motorizados.

3. Resolução que Aprova o Estabelecimento do Mecanismo de Grupo de Trabalho para o Género a Nível Nacional e Distrital

A Secretaria de Estado para a Promoção da Igualdade (SEPI) tem estabelecido e implementado um mecanismo dentro de cada Ministério e Secretaria de Estado na Presidência do Conselho de Ministros para garantir a integração de uma perspectiva de género no desenvolvimento de estratégias, políticas, programas e legislação no âmbito do Governo. Este mecanismo está em funcionamento há mais de dois anos. A SEPI pretende expandir este mecanismo de integração do género, de modo a fortalecer e melhorar a sua eficácia, no reconhecimento de que a realização da igualdade de género é uma prioridade e uma prioridade para o Governo e para o povo de Timor-Leste.

COMUNICADO DE IMPRENSA

Reunião do Conselho de Ministros de 29 de Março de 2011

SECRETARIA DE ESTADO DO CONSELHO DE MINISTROS IV GOVERNO CONSTITUCIONAL

Dekretu-Lei konaba Fundu ba Dezenvolvimentu Kapitál Umanu no Dezenvolvimentu Desentralizadu

Konsellu Ministru hala’o sorumutu iha kuarta-feira, loron 16 fulan Marsu tinan 2011, iha Sala Sorumutu Konsellu Ministru nian, iha Palásiu Governu, iha Díli, no aprova ona:

1. Rezolusaun Governu ne’ebé nomeia Komisáriu Jerál Timor-Leste ba Espozisaun Internasionál “Expo 2012 Yesou,Koreia Sul”.

Konsellu Ministru nomeia Ministru Turismu, Komérsiu no Indústria, Gil Alves, atu hala’o funsaun Komisáriu-Jerál Timor-Leste nian ba “Expo 2012 Yesou,Coreia do Sul” .

Espozisaun Internasionál ida ne’e, sei hala’o entre loron 12 fulan Marsu no loron 12 fulan Agostu tinan 2012, iha Koreia Sul, hodi hato’o vizaun ida sustentável iha diversidade tasi nian no kosta marítima.

Timor-Leste sei partisipa iha eventu ida ne’e ho objetivu atu kontinua halo promosaun ba iha rai liur (hafoin haree tiha susesu iha “Expo 2010 Xangai China”) ninia imajén no identidade nasionál, nune’e mós ba potensialidade dezenvolvimentu ekonómiku ne’ebé mak nia iha.

2. Dekretu-Lei ne’ebé regula Fundu ba Dezenvolvimentu Kapitál Umanu

Fundu Dezenvolvimentu Kapitál Umanu, ne’ebé mak prevee iha Orsamentu Jerál Estadu (OJE) ba tinan 2011, halo parte planu ida ba dezenvolvimentu rekursu umanu nasionál sira, ne’ebé presiza esforsu ida maka’as tebes ba investimentu públiku iha programa formasaun ne’ebé dura ba tinan barak.

Trata kona-ba mekanismu ida finansiamentu nian, tuir natureza programa ba tinan barak nian, ho verba ne’ebé labele liu prazu iha tinan finanseiru nia rohan. Ho forma ida ne’e, sei hamenus akumulasaun ba gastu sira iha tinan nia rohan no permite katak atividade ne’ebe hala’o hamutuk ba programa no projetu hala’o iha tinan tomak nia laran ho forma kontínua no la iha interupsaun.

Fundu ida ne’e ho objetivu atu hadi’a planeamentu, jestaun no ezekusaun ba projetu no mós asegura transparénsia ida di’ak liu ba gastu públiku sira kona-ba despeza ho formasaun no dezenvolvimentu rekursu umanu, liu husi harii mekanismu eskrutíniu ba programa, projetu no asaun nebe’é mak fó finansiamentu husi Fundu sira, atu fó prestasaun ba konta sira iha relasaun ba kustu totál projetu.

3. Dekretu-Lei kona-ba Estrutura Orgánika Ministériu Turismu, Komérsiu no Indústria

Liu tiha ona tinan tolu ne’ebé estabelese Orgánika Ministériu Turismu, Komérsiu no Indústria presiza atu hadi’a fali estrutura organizasionál kona-ba realidade ekonómika no sosiál foun nasaun nian. Haree katak iha duni dezenvolvimentu iha troka internasionál no doméstika nian ne’ebé, dezenvolvimentu husi parte turismu nian sa’e dala tolu liu fali, no mós índise enkorajadór indústria ki’ik no média indústria nian, liu-liu sira ne’ebé mak iha ligasaun ho konstrusaun sivil. Nune’e mós jestaun rekursu umanu no materiál sira ne’ebé mai husi responsabilidade foun no abastesimentu públiku nasaun nian, determina nesesidade atu organiza fali servisu.

Diploma ida ne’e, iha prátika, koresponde ba diresaun jerál setór sira ne’ebé iha kargu MTCI, ida ba Turismu no, tanba razaun ekonomia, ida seluk ba Komérsiu no Indústria, hodi harii ida tan ba kestaun korporativa, nune’e mós ba planeamentu jestaun finanseira, rekursu umanu no materiál sira nian, IT, aprovizionamentu no lojístika.

4. Alterasaun ba Dekretu-Lei ne’ebé aprova Rejime Jurídiku Aprovizionamentu

Diploma daudaun ne’e nia objetivu atu inklui entidade foun rua (Konsellu Administrasaun Fundu Infra-estrutura no Konsellu Administrasaun Fundu Dezenvolvimentu Kapitál Umanu) iha Rejime Jurídiku Aprovizionamentu. Entidade hirak ne’e iha responsabilidade ba aprovasaun prosedimentu aprovizionamentu kona-ba projetu no programa infra-estrutura no dezenvolvimentu kapitál umanu, nune’e permite atu manán iha responsabilizasaun no transparénsia iha despeza osan públiku, ne’ebé uza ba dezenvolvimentu Nasaun nian.

5. Dekretu-Lei ne’ebé estabelese Komisaun Nasionál ba Aprovizionamentu

Komisaun Nasionál ba Aprovizionamentu mosu tanba aprovasaun sistema aprovizionamentu ida ne’ebé efisiente no efikáz liu no envolve entidade ne’ebé partisipa iha prosesu, mak hanesan Ajénsia Dezenvolvolvimentu Nasionál no Sekretariadu ba Projetu Boot sira.

Ho objetivu atu hala’o servisu aprovizionamentu ida di’ak liu ba ministériu no entidade públika hirak seluk, hanesan iha projetu boot infra-estrura nian, no atu hetan transparénsia adekuada ne’ebé prosesu aprovisionamentu Estadu nian ida tenke respeita, ne’ebé importante ba Komisaun Nasionál Aprovizionamentu atu aprova hodi define nia estrutura, nune’e mós nia kompeténsia no atribuisaun.

6. Rezolusaun Governu nian kona-ba Períodu Tranzitóriu iha Polísia Nasionál Timor-Leste

Diploma ida ne’e prolonga tan períodu tranzitóriu no atividade Komisaun Promosaun Polísia Nasionál Timor-Leste nian (PNTL), ba tinanrua de’it.

Prolongamentu ida ne’e, halo tanba haree ba nesesidade atu kontinua halo selesaun ba polísia PNTL sira, rekomenda ninia promosaun ba postu hirak ne’ebé atu prienxe, hametin rezultadu hirak ne’ebé alkansa tiha ona iha formasaun nia laran no komando polísia nian ne’ebé promovidu ona no hala’o no implementa rezultadu hotu-hotu husi kna’ar Komisaun Promosaun nian.

Diploma ida ne’e nomeia mós, Longuinhos Monteiro atu hala’o funsaun nu’udar Komandante-Jerál PNTL nian, ho postu komisáriu, no Afonso de Jesus atu hala’o funsaun nu’udar 2.o Komandante-Jerál PNTL , ba períodu durasaun husi rejime tranzitóriu ida ne’e.

7. Rezolusaun Governu nian kona-ba Nomeasaun Prezidente Konsellu Jerál Universidade Timor-Leste nian

Diploma ida ne’e, nomeia Madre Guilhermina Marçal, nu’udar Prezidente Komisaun Jerál Universidade Nasionál Timor-Leste (UNTL). Objetivu prinsipál ba nomeasaun ida ne’e, atu dinamiza interasaun entre reitoria ho Konsellu Jerál Universidade nian, atu nune’e instituisaun superiór ne’e bele dezenvolve di’ak liután.

Nomeasaun ida ne’e, halo hafoin halo tiha análize ba proposta ne’ebé mai husi reitór no membru Konsellu Jerál UNTL sira seluk.

8. Proposta Rezolusaun nian kona-ba Aprovasaun Roteiru Adezaun Repúblika Demokrátika Timor-Leste ba Asosiasaun Nasaun sira Sudeste Aziátiku

Adezaun Timor-leste nian ba Asosiasaun Nasaun sira Sudeste Aziátiku nian (ASEAN), nu’udar prioridade ida hosi Governu Konstitusionál ba Dahat nian. Atu konkretiza ida ne’e, presija iha servisu armonizasaun ba ordenamentu jurídiku internu ho akordu no konvensaun sira organizasaun ne’e nian, nune’e mós identifikasaun instrumentu prioritáriu hirak ne’ebé Timor-Leste bele adere ba. Importante mós atu reforsa formasaun rekursu umanu,atu hodi promove kriasaun ba kuadru hirak ne’ebé presiza ba adezaun no partisipasaun iha Organizasaun Internasionál ida ne’e.

Roteiru adezaun ba ASEAN hodi sai hanesan gia atu prepara Timor-Leste atu sai estadu membru ida, no hodi kobre área oioin kona-ba asuntu internu sira paíz nian ne’ebé presiza atu debate no rezolve.

9. Rezolusaun ne’ebé Aprova kona-ba Haruka Ekipa Apoiu nian ida ba Japaun

Tuir rezolusaun ne’ebé hetan aprovasaun iha sábadu liubá, iha sorumutu estraordináriu Konsellu Ministru nian, kona-ba atu haruka ekipa apoiu nian ida ba Japaun, Governu deside mós atu akresenta fó verba osan dólar amérika hamutuk rihun atus lima atu fó tulun lalais, ba povu no autoridade japaun nian, hodi hasoru situasaun grave ne’ebé mosu iha paíz ne’e, hafoin dezastre naturál boot no krize nukleár.

Konsellu Ministru halo mós análize kona-ba:

1. Dekretu-Lei ne’ebé Aprova Kódigu Rejistu Komersiál Foun no altera lejizlasaun koneksa / Dekretu-Lei ne’ebé aprova alterasaun ba Lei Sosiedade Komersiál, ba Lei Kooperativa nian no ba Rejime Jurídiku Empreza Públika / Dekretu- Lei ne’ebé aprova rejime jurídiku kona-ba Firma no Denominasaun sira husi Ema Koletiva no Entidade sira seluk.

Diploma tolu ne’ebé mak aprezenta atu bele hetan apresiasaun husi Konsellu Ministru, iha relasaun ho setór emprezariál nian no ninia objetivu jerál mak konsolida reforma rejistu komersiál iha Timor-Leste, ne’ebé hahú ho aprovasaun, husi Konsellu Ministru, iha fulan Dezembru, ba diploma ne’ebé permite forma kedas sosiedade (“empreza na hora”).

Liu-liu, hakarak atu simplifika, ka halakon duni, formalidade hirak ne’ebé dadaun ne’e verifika iha sistema, hodi fasilita vida investidór nian no realizasaun negósiu iha rai laran, sein halo perigu ba seguransa jurídika.

2. Alterasaun dahuluk ba Dekretu-Lei kona-ba Rejime Karreira no Kargu Diresaun no Xefia Administrasaun Públika nian

Dekretu-Lei n o 27/2008, loron 11 fulan Agostu, aprova ona Rejime Karreira no Kargu Diresaun no Xefia ba Administrasaun Públika hodi estabelese regra sira bázika ba Organizasaun Funsaun Públika.

Ho implementasaun Komisaun Funsaun Públika nian nu’udar órgaun imparsiál no neutru no ne’ebé sai hanesan responsável ba fortalesimentu Funsaun Públika, presiza tebes atu realiza ajuste balun iha rejime Karreira, atu armoniza ho lejizlasaun sira seluk kona-ba jestaun rekursu umanu iha Administrasaun Públika.

3. Proposta Dekretu-Lei kona-ba Programa Dezenvolvimentu Desentralizadu I no II

Programa Dezenvolvimentu Desentralizadu reprezenta medida esensiál ba fortalesimentu ekonomia iha distritu no insentivu hodi hamosu no dezenvolve empreza lokál sira, no hodi harii no reabilta infra-estrtura iha distritu sira. Implementasaun kona-ba programa ne’ebé hanesan iha tinan sira kotuk, permite duni ezekusaun ida ne’ebé efikáz liu husi dalan ida ne’e.

Diploma ida ne’e, inklui mós regra hirak ne’ebé iha relasaun ho Programa Dezenvolvimentu Desentralizadu I no II, ne’ebé trata kona-ba prosedimentu adjudikasaun servisu konstrusaun sivíl ho valór osan dólar amérika nian atus ida lima nulu no rihun atus lima, ba empreza hirak ne’ebé ho sede iha distritu no sub-distritu sira.

KOMUNIKADU BA IMPRENSA

Sorumutu Konsellu Ministru loron 16 fulan Marsu tinan 2011

IV GOVERNO CONSTITUCIONAL SECRETARIA DE ESTADO DO CONSELHO DE MINISTROS

Decreto-Lei que regulamenta o Fundo de Desenvolvimento do Capital Humano e Desenvolvimento Descentralizado

O Conselho de Ministros reuniu-se esta quarta-feira, dia 16 de Março de 2011, na Sala de Reuniões do Conselho de Ministros, no Palácio do Governo, em Díli, e aprovou:

1. Resolução do Governo que nomeia o Comissário-Geral de Timor-Leste para a Exposição Internacional “Expo 2012 Yesou, Coreia do Sul”

O Conselho de Ministro nomeou o Ministro do Turismo Comércio e Indústria, Gil Alves, para exercer as funções de Comissário-geral de Timor-Leste para a “Expo 2012 Yesou, Coreia do Sul”.

Esta exposição internacional irá decorrer entre 12 de Maio e 12 de Agosto de 2012, na Coreia do Sul, propondo uma visão sustentável da diversidade dos oceanos e da costa marítima.

Timor-Leste participará neste evento com o objectivo de continuar a promover além-fronteiras (após o sucesso verificado na “Expo 2010 Xangai China”) a sua imagem e identidade nacional, bem como as potencialidades de desenvolvimento económico de que dispõe.

2. Decreto-Lei que regulamenta o Fundo de Desenvolvimento do Capital Humano

O Fundo de Desenvolvimento do Capital Humano, previsto no Orçamento Geral do Estado (OGE) para 2011, faz parte de um plano de desenvolvimento dos recursos humanos nacionais, que envolve um grande esforço de investimento público em programas plurianuais de formação.

Trata-se de um mecanismo de financiamento adequado à natureza plurianual dos programas, cujas verbas não caducam no final do ano financeiro. Desta forma, reduz-se a tendência para a acumulação dos gastos na parte final do ano e permite-se que as actividades associadas aos programas e projectos decorram ao longo de todo o ano de forma contínua e sem interrupções.

Este Fundo tem como objectivo melhorar o planeamento, gestão e execução dos projectos e, simultaneamente, assegurar uma maior transparência nos gastos públicos relativos às despesas com a formação e desenvolvimento dos recursos humanos, quer através da criação de mecanismos de escrutínio dos programas, projectos e acções a financiar pelo Fundo, quer por permitir a prestação de contas em relação ao custo total dos projectos.

3. Decreto-Lei sobre a Estrutura Orgânica do Ministério do Turismo, Comércio e Indústria

Passados mais de três anos do estabelecimento da Orgânica do Ministério do Turismo, Comércio e Indústria é necessário ajustar a estrutura organizacional à nova realidade económica e social do país. Verificou-se um forte desenvolvimento nas trocas internacionais e domésticas que, tal como no turismo, mais que triplicou e também nos índices encorajadores das pequenas e médias indústrias, em especial as ligadas à construção civil. Também a gestão dos recursos humanos e materiais decorrentes das novas responsabilidades no abastecimento público do país determinaram a necessidade de reorganização dos serviços.

Este diploma, na prática, faz corresponder as direcções-gerais aos sectores a cargo do MTCI, uma para o Turismo e, por razões de economia, outra para o Comércio e Indústria, criando-se uma outra para todas as questões corporativas, designadamente para o planeamento e gestão financeira, de recursos humanos e materiais, IT, aprovisionamento e logística.

4. Alteração ao Decreto-Lei que aprova o Regime Jurídico do Aprovisionamento

O presente diploma tem como objectivo incluir duas novas entidades (Conselho de Administração do Fundo das Infra-estruturas e Conselho de Administração do Fundo do Desenvolvimento do Capital Humano) no Regime Jurídico do Aprovisionamento. Estas entidades são responsáveis pela aprovação dos procedimentos de aprovisionamento relativos a projectos e programas de infra-estruturas e de desenvolvimento do capital humano, permitindo-se, desta forma, ganhos em termos de responsabilização e transparência no gasto dos dinheiros públicos, usados para o desenvolvimento da Nação.

5. Decreto-Lei que estabelece a Comissão Nacional de Aprovisionamento

A Comissão Nacional de Aprovisionamento surge na sequência da aprovação de um sistema de aprovisionamento mais eficiente e eficaz e que envolve novas entidades que participam no processo, tais como a Agência de Desenvolvimento Nacional e o Secretariado de Grandes Projectos.

É com o objectivo de prestar um melhor serviço de aprovisionamento aos ministérios e restantes entidades públicas, nomeadamente em grandes projectos de infra-estruturas, e de alcançar a transparência adequada que um processo de aprovisionamento do Estado deve respeitar, que importa aprovar a Comissão Nacional de Aprovisionamento definindo a sua estrutura, bem como as suas competências e atribuições.

6. Resolução do Governo sobre o período transitório na Polícia Nacional de Timor-Leste

O presente diploma prorroga o período transitório e a actividade da Comissão de Promoções da Polícia Nacional de Timor-Leste (PNTL), por somente dois anos.

Esta prorrogação deve-se à necessidade de dar continuidade à selecção dos polícias da PNTL, recomendar a sua promoção para os postos a preencher, solidificar os resultados já atingidos na formação e comando dos polícias entretanto promovidos e prosseguir e implementar os resultados do trabalho da Comissão de Promoções na sua totalidade.

O presente diploma nomeia, ainda, Longuinhos Monteiro para o exercício das funções de Comandante-geral da PNTL, com o posto de Comissário, e Afonso de Jesus para o exercício das funções de 2.º Comandante-geral da PNTL, pelo período de duração do regime transitório.

7. Resolução do Governo sobre a nomeação do Presidente do Conselho Geral da Universidade Nacional de Timor-Leste

O presente diploma nomeia a Madre Guilhermina Marçal como Presidente do Conselho Geral da Universidade Nacional de Timor-Leste (UNTL). Esta nomeação tem como principal objectivo dinamizar a interacção entre a reitoria e o Conselho Geral da Universidade permitindo um maior e melhor desenvolvimento da Instituição de ensino superior.

Esta nomeação foi efectuada após a análise da proposta do Reitor e demais membros do Conselho Geral da UNTL.

8. Proposta de Resolução sobre a Aprovação do Roteiro de Adesão da República Democrática de Timor-Leste à Associação de Nações do Sudeste Asiático

A adesão de Timor-Leste à Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) é uma das prioridades do IV Governo Constitucional. Para que tal se concretize é necessário um trabalho de harmonização do ordenamento jurídico interno com acordos e convenções desta Organização, assim como o da identificação dos instrumentos prioritários a que Timor-Leste pode aderir. É, igualmente, necessário o reforço da formação dos recursos humanos, de forma a promover a criação dos quadros necessários para a adesão e participação nesta Organização Internacional.

O roteiro de adesão à ASEAN visa servir como guia para preparar Timor-Leste para se tornar um estado membro, cobrindo várias áreas de assuntos internos do país que precisam de ser debatidas e resolvidas.

9. Resolução que aprova o envio de uma equipa de apoio ao Japão

Na sequência da Resolução aprovada no passado sábado, na reunião extraordinária de Conselho de Ministros, sobre o envio de uma equipa de apoio para o Japão, o Governo decidiu, ainda, acrescentar a atribuição da verba de quinhentos mil dólares americanos para ajudar, no imediato, o povo e as autoridades nipónicas a enfrentar a grave situação que se vive no país, após violentos desastres naturais e crise nuclear.

O Conselho de Ministros analisou, ainda:

1. Decreto-Lei que aprova um novo Código do Registo Comercial e altera legislação conexa / Decreto-Lei que aprova alterações à Lei das Sociedades Comerciais, à Lei das Cooperativas e ao Regime Jurídico das Empresas Públicas / Decreto-Lei que aprova o regime jurídico das firmas e denominações de pessoas colectivas e outras entidades

Os três diplomas apresentados para apreciação do Conselho de Ministros são relativos ao sector empresarial e têm como objectivo geral consolidar a reforma do registo comercial em Timor-Leste, iniciada com a aprovação, pelo Conselho de Ministros, em Dezembro último, do diploma que permite a constituição imediata de sociedades (“empresa na hora”).

Especificamente, pretende-se simplificar, ou mesmo extinguir, formalidades que se verificam, actualmente, no sistema, facilitando a vida do investidor e a realização de negócios em território nacional, sem comprometer a segurança jurídica.

2. Primeira alteração ao Decreto-Lei sobre o Regime das Carreiras e dos Cargos de Direcção e Chefia da Administração Pública

O Decreto-Lei n.º 27/2008, de 11 de Agosto, aprovou o Regime das Carreiras e dos Cargos de Direcção e Chefia da Administração Pública estabelecendo regras básicas para a organização da Função Pública.

Com a implementação da Comissão da Função Pública como órgão imparcial e isento responsável pelo fortalecimento da Função Pública, é necessário realizar alguns ajustes no Regime das Carreiras para o harmonizar com a restante legislação relativa à gestão dos recursos humanos na Administração Pública.

3. Proposta de Decreto-Lei sobre Programas de Desenvolvimento Descentralizado I e II

O Programa de Desenvolvimento Descentralizado representa uma medida essencial para o fortalecimento da economia nos distritos e para o incentivo ao aparecimento e desenvolvimento de empresas locais, e para a construção e reabilitação de infra-estruturas nos distritos. A implementação de programas semelhantes em anos anteriores permite uma execução mais eficaz desta medida.

O presente diploma inclui as regras relativas aos Programas de Desenvolvimento Descentralizado I e II, tratando-se de um procedimento de adjudicação de trabalhos de construção civil de valor até cento e cinquenta mil dólares americanos e quinhentos mil dólares americanos, respectivamente, a empresas locais sediadas nos distritos e sub-distritos.

COMUNICADO DE IMPRENSA

Reunião do Conselho de Ministros de 16 de Março de 2011

IV GOVERNO CONSTITUCIONAL SECRETARIA DE ESTADO DO CONSELHO DE MINISTROS

Decree-Law about Decentralized Development Programs and Human Capital Development Fund

This Wednesday, March 16, 2011, the Council of Ministers met at the Council of Ministers’ meeting room in the Government Palace, Dili, and approved:

1. Government Resolution that appoints the Timor-Leste General-Commissioner for the International “Expo 2012 Yesou, South Korea”

The Council of Ministers appointed the Minister of Tourism, Commerce and Industry, Gil Alves, to be Timor-Leste General-Commissioner for the “Expo 2012 Yesou, South Korea”.

This international exposition will take place between May 12 and August 12 of 2012, in South Korea, proposing a sustainable vision of the diversity of oceans and maritime coasts.

Timor-Leste will participate in this event with the objective to continue promoting its image and national identity beyond borders (after the success verified with the “Expo 2010 Shaghai China”), as well as the potential of economic development that it has).

2. Decree-Law that regulates the Human Capital Development Fund

The Human Capital Development Fund, defined in the State General Budget (SGB) for 2011, is part of a human resources development plan that involves a large public investment effort in multiannual training plans.

It is a finance mechanism appropriate to the nature of multiannual programs, where the expenditure doesn’t expire at the end of the financial year. In this way, there is a reduction of the tendency to accumulate expenses at the end of the year, allowing activities associated to the programs and projects to carry out throughout the year in a continuos way and without any interruptions.

This Fund has the objective of increasing project planning, management and execution and simultaneously ensure a bigger transparency of public expenditure related to expenses with human resources training and development, whether through the creation of scrutiny mechanisms of programs, projects and actions to be financed by the Fund or by allowing the accounts rendered in relation to the project’s total cost.

3. Decree-Law regarding the Ministry of Tourism, Commerce and Industry’s Organic Structure

After more than three years of the establishment of the Ministry of Tourism, Commerce and Industry Organic, it is necessary to adjust the organizational structure to the new economic and social reality of the country. A strong development in the international and national trade has been verified, and, just as in tourism, has more than tripled, as well as the encouraging indices of small and medium sized companies, specially the ones related to the construction sector. Management of Human resources and materials regarding the new responsibilities in the country’s public supply determine the need to reorganize the services.

This diploma, in practice, makes the correspondence between the general-directions to the sectors under the MTCI responsibility, one for Tourism and another, for economic reasons, for all the corporative issues, namely for the planning and financial management of human resources and materials, IT, procurement and logistics.

4. Amendment to the Decree-Law that Approves the Procurement Legal Regime

The present diploma has the objective of including two new bodies (Administration Council for the Infrastructures Fund and the Administration Council for the Human Capital Development Fund) in the Procurement Legal Regime. These two new bodies are responsible for the procurement procedures regarding infrastructures and human capital development projects and programs, allowing in this way, advantages in terms of responsibility and transparency concerning the public expenditure used for the development of the Nation.

5. Decree-Law that establish the Procurement National Commission

The National Procurement Commission comes from the approval of a more efficient and effective procurement system that involves new bodies participating in the process, such as the National Development Agency and the Large Projects Secretariat.

Its purpose is to provide an improved procurement service to the ministries and remaining public bodies, namely regarding large infrastructure projects and to reach the appropriate transparency that a State procurement process should respect, which is why it is important to approve the National Procurement Commission, defining its structure, as well as its competences and attributions.

6. Government Resolution about the transitional period in the Timor-Leste National Police

The present diploma extends the transitional period and the activity of the Timor-Leste National Police (PNTL) Promotion Commission, for one year only.

This extension is due to the need to give continuity to the selection of PNTL police officers, recommend their promotion to the posts to be filled, consolidate the results already achieved in the police training and command which have already been promoted and to continue with and implement the results from the Promotion Commission work entirely.

The current diploma, also appoints Longuinhos Monteiro for the office of PNTL Comander-General, with the post of Commissioner, and Afonso de Jesus for the post of PNTL 2nd Comander-General, for the duration of the transitional period.

7. Government Resolution about the appointment of the General Council President for the Timor- Leste National University

The present diploma appoints Madre Guilhermina Marçal as General Council President for the Timor- Leste National University (UNTL). This appointment’s main objective is to provide a dynamic interaction between the Rector’s Office and the University General Council allowing a larger and better development of this higher education Institution.

This appointment was made after analysing a proposal from the Rector and remaining members of the UNTL General Council.

8. Proposal of Resolution about the Approval of the Democratic Republic of Timor-Leste joining the Association of South East Asian Nations (ASEAN)

Timor-Leste joining the ASEAN is one of the IV Constitutional Government priorities. For this to be a reality it is necessary to work on the harmonization of the internal legal disposition with the agreements and conventions from this Organization, as well as the identification of the priority instruments that Timor- Leste may adhere to. It is also necessary to reinforce human resources training, to promote the creation of the necessary staff to join in and participate in this International Organization.

The schedule to join ASEAN will serve as a guide to prepare Timor-Leste to become a member state, covering several areas of the country’s internal issues that need to be debated and resolved.

9. Resolution that approves the dispatch of a support team to Japan

Following the approval of the Resolution last Saturday, in the extraordinary meeting of the Council of Ministers, regarding the dispatch of a support team to Japan, the Government has also decided to attribute a sum of five hundred thousand American dollars to help, in the immediate, the Japanese people and authorities facing the serious situation that the country is currently facing, after violent natural disasters and a nuclear crisis.

The Council of Ministers also analysed:

1. Decree-Law that approves a new Commerce Registration Code and amends the linked legislation, Decree-Law that approves the amendments to the Commercial Societies, the Law of the Cooperatives and the Legal Regime of the Public Companies / Decree-Law that approves the legal regime for the firms and the denomination of collective persons and other entities

The three diplomas presented for the Council of Minister’s appreciation are regarding the business sector and have as a general objective the consolidation of Timor-Leste’s commercial registration reform, which began with the approval, last December, by the Council of Ministers, of the diploma that allowed the immediate constitution of societies (“company within the hour”)

It is specifically intended to simplify or even extinguish, formalities that currently exist in the system, making it easier for the investor and the realization of businesses within national territory without compromising the legal security.

2. First Amendment to the Decree-Law about the Carrier and Positions of Direction and leadership in the Public Administration

The Decree-Law n.o 27/2008, August 11, approved the Regime of Carriers and Positions of Direction and leadership in the Public Administration, establishing basic rules for the Public Service organization. With the implementation of the Public Service Commission as an impartial and exempt body responsible for the strengthening of the Public Service, is necessary to do some adjusts to the Carrier Regime to harmonize it with the remaining legislation concerning the Public Administration human resources management.

3. Proposal of Decree-Law about Decentralized Development Programs I and II

The Decentralized Development Program represents an essential measure for the strengthening of the district economy and for incentivising the creation and development of local companies, and for the construction and rehabilitation of infrastructures in the districts. The implementation of similar programs in previous years allows for a more efficient execution of this measure.

The present diploma includes the rules related to the Decentralized Development Programs I e II, as a construction works adjudication procedure up to the sum of one hundred thousand American dollars and five hundred thousand American dollars, respectively, to local companies based in the districts and subdistricts.

PRESS RELEASE

Council of Ministers meeting of March 16, 2011

IV CONSTITUTIONAL GOVERNMENT SECRETARIAT OF STATE OF THE COUNCIL OF MINISTERS

Resolution that approves the dispatch of a support team to Japan

COUNCIL OF MINISTERS

This Saturday, March 12, 2011, the Council of Ministers met for an extraordinary meeting at the Council of Ministers’ meeting room in the Government Palace, Díli, and approved:

1. Resolution that approves the dispatch of a support team to Japan

As a consequence of the violent earthquake and consequent tsunami, that affected Japan, and caused a great devastation and a high number of deaths, the Council of Ministers, in an act of solidarity and fraternity (fundamental principles recorded in the Timor-Leste Constitution) decided to approve the dispatch of a team of one hundred persons to help in the debris removal.

Within this week, the Secretary of State for Professional Training and Employment will go to Japan to prepare the arrival of the Timorese that will help Japan during one month, a period that can be extended according to the Japanese necessities. Bendito Freitas will lead this support team, composed of elements of the Falintil-Timor-Leste Defence Forces, Timor-Leste Police Force, Red Cross, youngsters, a small medical team and translators.

The Timor-Leste Prime Minister, having arrived this Saturday from a three week visit abroad, immediately called this Council of Ministers extraordinary meeting, to which he asked for the presence of the Japan Ambassador in Timor-Leste. Kay Rala Xanana Gusmão personally presented his condolences to Iwao Kitahara and informed the Japanese Ambassador about the Timorese Government’s intention to prepare the quick dispatch of a support team and to know the country’s most urgent necessities, at this time. Through this personal consultation with Iwao Kitahara, the Council of Ministers’ purpose was to coordinate, in the best way possible, this first mission of a Timor-Leste team giving support to a country that has suffered a natural disaster.

* IV CONSTITUTIONAL GOVERNMENT

SECRETARIAT OF STATE OF THE COUNCIL OF MINISTERS

PRESS RELEASE: Council of Ministers extraordinary meeting of March 12, 2011

Resolução que aprova o envio de uma equipa de apoio ao Japão

CONSELHO DE MINISTROS

O Conselho de Ministros reuniu-se extraordinariamente este Sábado, dia 12 de Março de 2011, na Sala de Reuniões do Conselho de Ministros, no Palácio do Governo, em Díli, e aprovou:

1. Resolução que aprova o envio de uma equipa de apoio ao Japão

Em consequência do violento terramoto seguido de tsunami que atingiu o Japão, e que provocou grande devastação e um elevado número de mortos, o Conselho de Ministros, em acto de solidariedade e fraternidade (princípios fundamentais consignados na Constituição de Timor-Leste) decidiu aprovar o envio de uma equipa de cem pessoas para ajudar a remover os escombros.

Ainda esta semana, o Secretário de Estado da Formação Profissional e Emprego deslocar-se-á ao Japão para preparar a chegada dos Timorenses, que irão prestar ajuda no Japão, durante um mês, período que poderá ser estendido, de acordo com as necessidades. Bendito Freitas lidera esta equipa de apoio, que é composta por elementos das Falintil-Forças de Defesa de Timor-Leste, Polícia Nacional de Timor-Leste, Bombeiros, Cruz Vermelha, jovens, uma pequena equipa médica, e tradutores.

O Primeiro-Ministro de Timor-Leste, chegado este Sábado de visita oficial de três semanas ao exterior, convocou imediatamente esta reunião extraordinária de Conselho de Ministros, para a qual solicitou a presença do Embaixador do Japão em Timor-Leste. Kay Rala Xanana Gusmão apresentou pessoalmente as suas condolências a Iwao Kitahara, e informou o Embaixador Japonês sobre a intenção do Governo Timorense para preparar o rápido envio da equipa de apoio e saber das mais urgentes necessidades do país, nesta altura. O objectivo do Conselho de Ministros, com esta consulta pessoal a Iwao Kitahara, foi coordenar, da melhor forma esta primeira missão de uma equipa de Timor-Leste para prestar apoio a um país que tenha sofrido um desastre natural.

* IV GOVERNO CONSTITUCIONAL

SECRETARIA DE ESTADO DO CONSELHO DE MINISTROS

COMUNICADO DE IMPRENSA: Reunião extraordinária do Conselho de Ministros de 12 de Março de 2011